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“股改”終身保障“出嫁女”合法權益

2019-06-21 10:30:58來源:廣西法治日報責任編輯:賴冠宇 (本文版權所有,未經授權,禁止轉載)
摘要 “拿著股權證書,我們每月都能如期領到集體收益分紅,挺開心!”梧州市長洲區泗洲村“出嫁女”陳豪嬌對村里開展集體資產股份權能改革大為贊賞。
梧州市長洲區上萬“出嫁女”和子女成股東,分紅兌現率100%
 
  平安廣西網梧州訊(廣西法治日報記者 黃世釗 李繼遠 通訊員 黃光紅)“拿著股權證書,我們每月都能如期領到集體收益分紅,挺開心!”梧州市長洲區泗洲村“出嫁女”陳豪嬌對村里開展集體資產股份權能改革大為贊賞。如今,在長洲區,有上萬名像陳豪嬌這樣的“出嫁女”,持著鮮紅的股權證書,從村里領取越來越多的分紅。
 
  近年來,隨著梧州城市建設西移步伐加快,長洲區征用了30037畝集體土地,農村集體資產總量不斷增大,“出嫁女”紛紛向村組提出要求享受集體分配權益,但一些地方卻以村風民俗為由,部分剝奪和完全剝奪“出嫁女”的合法權益,由此引發了“姑舅結仇、家族不和、村組生怨”等問題,農村“出嫁女”因權益保障問題集中上訪日益成為信訪工作的重點難點。針對這一問題,長洲區依法創新推進農村集體資產股份權能改革,切實保障“出嫁女”股權分紅,有效破解“出嫁女”信訪突出問題。長洲區先后出臺了農村集體經濟組織成員資格界定和農村集體資產股權量化指導意見等11項規范性文件,從制度設計引導解決“出嫁女”的集體經濟組織身份界定和股份配置問題,為“出嫁女”維護權益提供依據。
 
  為維護“出嫁女”合法權益,長洲區在開展股權改革中,堅持“黨政引導、村民自治”原則,在廣泛聽取村民意見后,充分依靠村民自治,由各村組召開村民代表大會,討論制定農村集體經濟股份合作社章程,在集體經濟組織成員界定上做到公平公正,不以婦女出嫁與否為界定依據,而是以戶口和集體土地承包經營權為界定依據;在股份設置上充分體現尊重歷史照顧現實,大部分村組既設置地份股確保“出嫁女”原始的土地承包經營權不受侵犯,又設置人口股確保戶口留在原籍的“出嫁女”現有分配收益權益得到保障。
 
  改革之前,長洲區長洲鎮泗洲村大部分“出嫁女”及其子女沒有得到集體經濟收益分紅。2016年開展改革工作之后,擁有該村戶口的“出嫁女”均可成為集體經濟組織成員并獲得股權證書,“出嫁女”憑著股權證書到村組領取集體收益分紅。“出嫁女”陳豪嬌高興地告訴記者:“泗洲村是一座四面環水的小島,旅游資源豐富,這些年,村里大力發展旅游業,村集體經濟不斷壯大,我們領到的分紅越來越多,荷包越來越漲了!”
 
  長洲區推行股份權能改革,讓“出嫁女”合法權益有了終身保障,穩妥解決了“出嫁女”因不能享受收益分配頻繁上訪或訴至法院的問題,打造了踐行新時代“楓橋經驗”的“長洲樣本”和全國農村集體產權制度改革的“廣西經驗”,維護了社會和諧穩定。
 
  截至今年6月中旬,在長洲區26個村15個社區的146個股份合作社中,共有12138名“出嫁女”及其子女獲得配股權成為股東,分紅兌現率達100%。2017年以來,梧州市長洲區實現“出嫁女”到市赴邕進京零上訪。
 

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